《意见》指出，对于天然气资源有保障，适宜“煤改气”的地区，采取综合措施降低清洁供暖用气成本，重点支持农村“煤改气”。
门站环节，实行政府指导价的陆上管道天然气供农村“煤改气”采暖用气门站价格，按居民用气价格执行；供城镇“煤改气”采暖用气门站价格，按现行价格政策执行。
终端销售环节，居民“煤改气”采暖用气销售价格，按居民用气价格执行。各地可对采暖用气单独制定阶梯价格制度。鼓励供热企业与上游供气企业直接签订购销合同，通过交易平台确定或协商确定购气价格。
《意见》指出，地方价格主管部门要统筹考虑改造运行成本、居民承受能力，合理制定居民供热价格。采用背压式热电联产机组供热的，在认真核定成本的基础上，科学合理确定热力或供热价格。
加快推进供热计量收费，推行两部制热价。在具备条件的地区，试点推进市场化原则确定区域清洁供暖价格。加强对属于网络型自然垄断环节的热力管道输送环节成本监审，剔除不合理成本。
《意见》要求，清洁供暖是一项系统工程，在实行价格支持政策的同时，其他相关政策要协同推进，形成合力。各级价格主管部门要切实增强对清洁供暖重要性的认识，加强组织领导，周密部署，精心实施。电网企业要保障清洁供暖用电稳定，上游供气企业要确保居民气量充足稳定供应，各级供气企业要保障冬季用气高峰天然气安全稳定供应。
