第四批环保督察将开展 “燃煤锅炉”将成重点
近日,环保部通报,要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一,对无法升级改造达标排放的企业,2017年9月底前一律关闭,下半年环保部将从严整治环保问题。京津冀及周边:无法升级改造达标排放的企业9月底前全关停,将断电、断水、清场地。
8月督查重点
督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作;“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况;工业污染源达标排放情况。
9月督查重点
9月底前,城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。
依法查处超标排放行为。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作,重点行业中不执行错峰生产的企业,要根据承担任务核定最大允许生产负荷,并按《工作方案》要求进行审批或备案。
10月之后督查重点
(一)“小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况;
(二)10蒸吨及以下燃煤锅炉,以及茶炉大灶、经营性小煤炉10月底前淘汰工作完成情况;
(三)燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值情况;
(四)钢铁、水泥等行业排污许可证发放工作情况;
(五)工业污染源达标排放情况。
2017年中央环保督察组分两批次,对湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、青海、福建等15个以上的省(市)进行督察。
2017年中央环保督察第一批已在四月下旬进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州。
照此推算,第二批应该进驻山东、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。以下是已出台的几个省份的环保督查时间表。
京津冀地区
督查时间:第四批督查从7月14日开始,今年每个城市要督查25轮次。
督查范围:“2+26”城市具体为北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。
督查内容:大气污染防治专项督查。
在加强燃煤锅炉治理同时,为推进冬季清洁取暖,河北在全省146个县(区)启动气代煤、电代煤,并加强火电机组关停减煤工作,今年1到7月全省关停小火电燃煤机组19台。
燃煤污染、尤其散煤污染是河北大气污染严重的重要原因。记者从河北省环保厅了解到,今年河北强力推进冬季清洁取暖,1到7月全省淘汰燃煤锅炉20379台、35398蒸吨。
按照河北省要求,淘汰燃煤锅炉主要包括取缔关闭、集中供热替代、实施电代煤气代煤等,以减少煤炭消耗量和污染量。河北提出,今年10月底前,各市建成区将全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉,各市城乡接合部和县城淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。
“目前全省已淘汰燃煤锅炉2万多台,约可削减燃煤量700万吨。”河北省环保厅副厅长殷广平说,为确保燃煤锅炉淘汰到位,河北实行燃煤锅炉清单式和台账式管理。河北还出台补贴政策,拆除一台燃煤锅炉每蒸吨补助3万元,实施清洁能源替代每蒸吨补助8万元,以推动燃煤锅炉治理顺利进行。
其他城市:
北京市:今年北京市计划投资85亿元,启动史上最大规模的“煤改气”工程,项目数量达351个,为近几年工程量的5倍以上。“煤改气”将成为天然气发展的重要关口,2017年政府工作报告中,李克强总理将雾霾治理提升到蓝天保卫战的高度,明确加快解决燃煤污染是治理雾霾的首要措施,要求全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。北方地区中,京津冀地区环境敏感性最突出,该地区天然气替代散烧煤、城区燃煤小锅炉速度或将加速推进,大幅提升京津冀地区天然气需求。
天津市:为进一步优化能源消费结构,天津将在今年10月底前对2284台供热、3459台工业、917台商业共计6660台燃煤锅炉进行改燃关停,届时天津市中心城区全部燃煤锅炉、滨海新区和环城四区35蒸吨及以下燃煤锅炉、其他区10蒸吨以下燃煤锅炉将实现“清零”。
在对燃煤锅炉进行改燃关停的同时,天津还将继续推动锅炉升级改造。天津市环保局相关负责人介绍,自今年10月1日起,准予保留的燃煤锅炉将全面执行大气污染物特别排放限值或达到超低排放,未达标的一律停产改造。同时,在推进锅炉改造过程中,将对燃煤和燃气锅炉实施低氮燃烧技术改造,逐步削减氮氧化物排放量。
此外,为持续压减煤炭消费总量,天津今年还将关停军粮城发电厂4台80万千瓦煤电机组,预计年度工程减煤260万吨以上,确保2017年比2012年净削减燃煤1000万吨。
《天然气发展十三五规划》提出,以京津冀、长三角、珠三角、东北地区为重点,推进重点城市“煤改气”工程,扩大城市高污染燃料禁燃区范围,大力推进天然气替代步伐,替代管网覆盖范围内的燃煤锅炉、工业窑炉、燃煤设施用煤和散煤。国务院发布的《大气污染防治行动计划》提出京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域要加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐。